“现在的办事效率明显提高了不少，不仅各种业务现场办理轻松，现在还能直接在政务平台上办手续，足不出户就能解决我们的问题！”如今的成都，政务大厅里随处可见市民“尝鲜”“带押过户”套餐式登记；曾经需要企业长时间等待的工程审批，如今在流程监测下进度情况一目了然；“一张表单、一站办理、只跑一次”并非单纯口号，业务办理省时省力，企业与市民纷纷竖起了赞扬的大拇指……

营商环境是城市“软实力”的重要体现，也是提高国际竞争力的重要内容，2023年成都重点推进营商环境5.0改革落地落实，聚焦投资建设中的堵点、痛点、难点，不断“推陈出新”。以便民利企为出发点，切实减轻企业和群众负担，将服务落到实处，积极探索打造一流营商环境新路径。

(资料图片仅供参考)

落实“带押过户”

套餐式登记新模式便民利企

“没想到这么快就办好了！”业主刘女士欣喜地看着手机上过户办理完成的消息，激动地发出感叹。今年7月，业主刘女士决定出售自己闲置的一套房产，在工作人员的介绍下，刘女士了解到成都市创新推出了“带押过户”套餐式登记新模式，考虑到她在银行还有一笔抵押住房按揭贷款，刘女士抱着试一试的心态选择了某款“套餐”，刘女士没想到的是，仅仅过了一天就收到了好消息。

“我们所说的‘套餐式’实际上便是‘进一个窗口、提交一套材料、多项业务合并办’的形式，我们为来办理‘带押过户’业务的市民提供了三种登记模式，你们可以根据自己的情况自由选择。”在业务办理窗口，业务办理人员正向前来询问办理带押过户的市民对套餐进行详细的解读，自2022年12月成都正式推行二手房带押过户“套餐式”登记新模式后，该模式便引起了社会的广泛关注。

在传统过户模式下，卖方需结清按揭、注销原贷款抵押后，买方才能申请新的贷款、办理买卖过户、设立新的贷款抵押等流程，具有流程繁琐，办理时间长、买卖存在风险等问题。而如今，“带押过户”套餐式登记新模式的实行简化了二手房交易流程，一方面无须提前还贷，无须垫付资金即可过户，降低了买卖双方的交易风险和时间成本，大大提升了二手房交易的安全性；另一方面“套餐式”缩短了办理时间，减少了群众跑腿次数，业务办理时限由原单项业务分别办理需10到15个工作日压缩至合并办理1到3个工作日办结。

与此同时，为更好地满足群众刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，针对市民所关注的存量房过户和资金安全问题积极引入资金监管机制，保证二手房交易安全性。截至目前，成都市已累计办理“带押过户”业务约5105件。

创新水电气一站式办理

效率效果得到“双提升”

“我们昨天才提交了申请，今天水电气三家的就上门来了，‘一站式’联办服务真是省力又贴心。”近日，在成都市青羊区政务服务中心，李先生成功申请了公司的水电气联办业务，第二天便有专业人员为公司的水电气开通进行情况勘察。曾经需要一家家单位来回跑的业务，如今在办理窗口需要十多分钟就能解决，高效的“联办速度”让李先生赞不绝口，而他只是享受到水电气“一件事”联办服务广大群体中的其中一个代表。

去年12月，成都印发《成都市水电气一件事联办服务工作方案》，依托“天府蓉易办”成功贯通“水电气”一件事联办系统，将原有的14项业务整合成1项；今年2月27日，省内线上第一单“水电气”一件事联办在蓉成功受理推进，从此打开了推动“最多跑一次”改革向市政公用事业领域延伸，提升企业“获得水电气”便利度的开端。

如今，“水电气”一件事联办窗口已在锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区政务中心和水电气各营业窗口落地，通过“一张表单、一站办理、只跑一次”创新工作举措，为居民用户、个体工商户、企业等提供水电气的新装、改造扩容等一站式联办服务，五城区范围内共设置了22个水电气联办点位。

不仅如此，来到不动产登记服务大厅，有不少市民们留意到“一窗受理”窗口，在这里，不动产中心将切实展现“全程网办”的高效便捷，在市民们办理业务时，不动产中心将依托互联网将同步数据推送至水、电、气单位，30分钟内便能完成市民的个人二手房转移登记及水电气联动过户。联动过户窗口不仅使得“买卖二手房”整体相关事务办理更加简便，更是成都不断深耕“互联网+”服务新模式，提高政务服务效率和水平的一处缩影。

项目审批“数据赋能”

服务“再优化”赢“好评”

“该项目等待审批时间已经超出节点，请相关单位迅速处理。”就在不久前，成都市工程建设项目审批管理系统的项目监测系统后台弹出警报，显示某企业的审批节点超出预期时限，亮起了“红灯”。相关单位收到消息后迅速行动，经过一番排查，问题终于得到了解决。“红灯”变“绿灯”，通过系统数据自动分析、预警、处置，政府与企业协作更加密切，项目建设才能根据企业的需求顺利通过审批、按计划开工。

“以前开工前设计方案审查都需要一个月以上时间，现在不仅方案过得快，现在开工前手续也很迅速，我们公司从拿地到拿到正式开工手续只花了22天，刷新了我们集团在全国的记录。”在郫都区帮办代办服务站，一家企业拿着刚到手的施工许可证，握住代办员的手连连道谢并给出好评。“我们项目投资额在7.67亿，每天单资金利息约3万元，通过你们代办、线上协同，单资金利息可以给我们节约上百万，真是太感谢你们了。”

近年来，成都市加大对投资建设的服务力度，从前期方案审批到后期项目落地落实，推出线上线下“一个窗口”服务、项目审批“一个系统”办理、审批效能“一套机制”保障，工程建设项目从项目立项到办理施工许可阶段平均申报次数由2.5次缩减1.1次，平均行政审批用时由49工作日缩减至29个工作日，企业从拿地到取得施工许可时限从以前122天压减为56，同时通过“智慧工地”构建了“无事不扰，无处不在”监管模式，实现了工程审批效率与监管效能的“双提升”。

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民之所望，政之所向。在打造一流营商环境的路上，成都一路探索、一路突破、一路收获，未来，成都将继续聚焦企业体验，着力打造惠企利民、群众满意的营商环境，为企业高质量发展提供良好环境与澎湃动能。（温彩苓 戚译升）

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